ОПЫТ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОБЪЕКТОВ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ НА ЖИЗНЬ И ЗДОРОВЬЕ ГРАЖДАН НА АРК­ТИЧЕСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ РОССИИ

Высокий потенциал и экономическая значимость Арк­тической зоны для народного хозяйства страны требуют максимально адресной и эффективной деятельности по ликвидации накопленного на территории экологического ущерба и повышения безопасности населения. Последнее важно, поскольку сохранение и преумножение здоровья людей является ключевым залогом успешного развития экономики региона.

Представлены основные методические подходы и результаты оценки рисков здоровью населения в зонах влияния объектов накопленного вреда Крайнего Севера на примере объектов Красноярского края. В среде обитания населения — в воде водных объектов и почве — зафиксированы соединения опасных примесей (свинца, мышьяка и пр.) в концентрациях, формирующих неприемлемые риски здоровью. Заболеваемость населения в зонах влияния объектов в разы превышает средние для территории показатели. Из 11 исследованных объектов 10 отнесены к объектам «высокого риска здоровью населения» и подлежат ликвидации в первоочередном порядке.

1. Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года. — Утв. Президентом РФ 26 октября 2020 г. № 645.

2. Соколов Ю. И. Арктика: к проблеме накопленного экологического ущерба // Арктика: экология и экономика. — 2013. — № 2 (10). — С. 18—27.

3. Куликова О. А., Мазлова Е. А. Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде в условиях Арктики: подходы и ограничения рекультивации нефтезагрязненных земель // Арктика: экология и экономика. — 2019. — № 4 (36). — С. 26—37. — DOI: 10.25283/2223-4594-2019-4-26-37.

4. Пичугин Е. А., Шенфельд Б. Е., Сомова Т. Н. Оценка воздействия объектов накопленного вреда в Арктике на компоненты природной среды // Арктика: экология и экономика. — 2024. — Т. 14, № 2 (54). — С. 249—260. — DOI: 10.25283/2223-4594-2024-2-249-260.

5. Nelson F. E., Anisimov O. A. Permafrost zonation in Russia under anthropogenic climatic change. Permafrost and Periglacial Processes, 1993, vol. 4, pp. 137—148. DOI: 10.1002/ppp.3430040206.

6. Зеленина Л. И., Федькушова С. И. Прогнозирование и последствия изменений климата Арктического региона // Арктика и Север. — 2012. — № 5. — С. 1—5.

7. Попова Е. И. Содержание тяжелых металлов в почве и растительности на территории хранения твердых бытовых отходов // Соврем. проблемы науки и образования. — 2015. — № 5. — С. 652.

Popova E. I. Heavy metals in soil and vegetation storage area solid waste. Sovremennye problemy nauki i obrazovaniya [Modern problems of science and education], 2015, no. 5, p. 652. (In Russian).

8. Сараев А. А. Восстановление окружающей среды на территории бывших военных баз в Арктике // АРКТИКА: инновационные технологии, кадры, туризм: Материалы международной научно-практической конференции, Воронеж, 19—21 ноября 2018 года / Под общ. ред. В. И. Прядкина. — Воронеж: Воронеж. гос. лесотехн. ун-т им. Г. Ф. Морозова, 2018. — С. 491—495.

9. Волков А. Д., Каргинова-Губинова В. В., Тишков С. В. Экологические проблемы и особенности эколого-экономического развития Ненецкого автономного округа // Арктика и Север. — 2023. — № 51. — С. 172—194. — DOI: 10.37482/issn2221-2698.2023.51.172.

10. Исламгалиев С. Н., Пинаев В. Е. Экологические последствия несанкционированных свалок и их биохимическое воздействие на почву на примере Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа // Отходы и ресурсы. — 2024. — Т. 11, № 4. — DOI: 10.15862/16NZOR424.

11. Volkov A. D., Tishkov S. V., Averyanov A. O. Perception of Environmental Problems by Residents of the Krasnoyarsk Krai Arctic Territories (Findings of Surveys in Norilsk and Dudinka). J. of Siberian Federal University. Humanities and Social Sciences, 2024, vol. 17, no. 3, pp. 491—505.

12. Лихачева Э. А., Кошкарев А. В., Некрасова Л. А. и др. Эколого-геоморфологический анализ Арктической зоны Российской Федерации. — М.: Медиа-ПРЕСС, 2020. — 120 с.

13. Якушева М. Ю., Сергеева М. В. Управление здоровьем населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях Крайнего Севера // Изв. Самар. науч. центра Рос. акад. наук. — 2009. — Т. 11, № 1-6. — С. 1248—1252.

14. Арктическая зона Красноярского края. Енисей-ГИС: государственная геоинформационная система Красноярского края. — URL: http://24bpd.ru/content/catalog?call=search&resourceId=4b3ca86f-06a6-bfd5-bc31-899d8102d0b4.

15. Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» от 16 ноября 2021 г. № 1946.

16. Природа России. Красноярский край: национальный портал // НИА-Природа. — URL: http://priroda.ru/regions/nedra/detail.php?SECTION_ID=&FO_ID=623&ID=9059.

17. Генеральная уборка / М-во природ. ресурсов и экологии Рос. Федерации. — URL: https://www.mnr.gov.ru/activity/gencleaning/.

18. Методика осуществления оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на жизнь и здоровье граждан. — М.: Федер. служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, 2023. — 57 с.

19. СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления». — Утв. гл. гос. санитар. врачом от 30 июня 2003 г. в редакции от 31.03.2011.

20. Р 2.1.10.3968-23 «Руководство по оценке риска здоровью населения при воздействии химических веществ, загрязняющих среду обитания». — Утв. Федер. службой по надзору в сфере здравоохранения от 5 сентября 2023 г.

21. Khamidulina Kh. Kh., Rabikova D. N., Tarasova E. V., Sinitskaya T. A., Zamkova I. V., Nazarenko A. K. Modern approaches to the assessment and classification of the hazard posed by substances with mutagenic effects. Health Risk Analysis, 2024, no. 4, pp. 4—13. DOI: 10.21668/health.risk/2024.4.01.eng.

22. Zaitseva N. V., May I. V., Kleyn S. V., Kiryanov D. А., Andrishunas А. М., Sliusar N. N., Maksimova Е. V., Kamaltdinov М. R. On assessing impacts exerted by objects of accumulated environmental damage on human health and life expectancy. Health Risk Analysis, 2022, no. 1, pp. 4—16. DOI: 10.21668/health.risk/2022.1.01.eng.

23. Фишберн П. С. Теория полезности для принятия решений. — М.: Наука, 1978. — 352 с.

24. СП 25.13330.2020 «Свод правил. Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах. СНиП 2.02.04-88». — Утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 г. № 915/пр.

25. Постановление Правительства РФ «О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде» от 23 декабря 2023 г. № 2268.

26. Reis J., Zaitseva N. V., Spencer P. Specific environmental health concerns and medical challenges in Arctic and Sub-Arctic regions. Health Risk Analysis, 2022, no. 3, pp. 21—38. DOI: 10.21668/health.risk/2022.3.03.eng.

27. Зайцева Н. В., Устинова О. Ю., Сбоев А. С. Медико-профилактические технологии управления риском нарушений здоровья, ассоциированных с воздействием факторов среды обитания // Гигиена и санитария. — 2016. — Т. 95, № 1. — С. 17—22. — DOI: 10.18821/0016-9900-2016-95-1-17-22.