ДОБЫЧА БИВНЕЙ МАМОНТА КАК ВИД ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Рассматриваются вопросы сбора и добычи бивней мамонта как вида традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера. Выделены признаки и условия отнесения сбора и добычи ископаемой мамонтовой фауны к видам традиционных промыслов. Дан исторический обзор сбора, добычи и торговли мамонтовыми бивнями. Показаны проблемы правового и экономического регулирования в данной сфере, связанные с необходимостью отнесения ископаемой мамонтовой кости к общераспространенным полезным ископаемым.
На примере Республики Саха (Якутия) дана количественная оценка ресурсной базы и перспектив сбора и добычи бивней мамонта как вида традиционного природопользования коренных народов, а также предложен механизм регулирования деятельности в данной сфере (лицензирование, организация биржи для проведения торгов ископаемой мамонтовой костью, ценовое регулирование), который призван отражать научные интересы, изучение и сохранение мамонтовой фауны, экономические интересы республики, бизнеса и коренных малочисленных народов Севера. Предлагается учитывать вопросы сбора и добычи бивней мамонта как вида традиционного природопользования при проведении этнологической экспертизы проектов в арктической зоне Республики Саха (Якутия).

1. Бурцева Е. И., Потравный И. М., Гассий В. В. и др. Вопросы оценки и компенсации убытков коренным малочисленным народам в условиях промышленного освоения Арктики // Арктика: экология и экономика. — 2019. — № 1 (33). — С. 34—49. — DOI: 10.25283/2223-4594-2019-1-34-49.
2. Novoselov A., Potravny I., Novoselova I., Gassiy V. Selection of priority investment projects for the development of the Russian Arctic // Polar Science. — 2017. — Vol. 14, Dec. — P. 68—77. — DOI: 10.1016/j.polar.2017.10.003.
3. Смирнов А. Н., Кириллин Н. Д., Иванова Ю. В., Журилова М. А. Забытое полезное ископаемое российской Арктики — мамонтовая кость // Арктика: экология и экономика. — 2016. — № 1 (21). — С. 66—75.
4. Штыров В. Крайний Север и Дальний Восток: проблемы стратегии развития. — М.: Рус. Мiръ, 2019. — 1040 с.
5. Кузнецова Т. В., Стародубцева И. А. Мамонты и история геологического изучения побережья моря Лаптевых и Новосибирских островов // Система моря Лаптевых и прилегающих морей Арктики: современное состояние и история развития. — М.: Изд-во Моск. ун-та, 2009. — С. 481—500.
6. Гетчинсон Г. Н. Очерки первобытного мира: Пер. с англ. Э. Н. Журавской. — СПб.: Издатель, 1899. — 326 с.
7. Миддендорф А. Ф. Путешествие на север и восток Сибири. — Ч. I: Север и восток Сибири в естественно-историческом отношении. — СПб., 1861. — 489 с.
8. Tolmachoff I. P. The carcasses of the mammoth and rhinoceros found in the frozen ground of Siberia // Transactions American Philosophical Society. — 1929. — P. 11—74.
9. Виттенберг П. В. Жизнь и научная деятельность Э. В. Толля. — М.; Л.: Изд-во АН СССР, 1960. — 243 с.
10. Верещагин Н. К. Почему вымерли мамонты. — Л.: Наука, 1979. — 200 с.
11. Ископаемая мамонтовая кость. — СПб., 2003. — 172 с. — (Тр. НИИГА — ВНИИОкеангеология; т. 201).
12. Кириллин Н. Д. Ископаемая мамонтовая кость — особый геокриогенный природный ресурс севера России: проблемы права, экономики и организация рационального природопользования. — Якутск: Дани АлмаС, 2011. — 192 с.
13. Боескоров Г. Г. Памятник природы «Берелехское кладбище мамонтов» // Изв. Самар. науч. центра РАН. — 2013. — Т. 15, № 3 (2). — С. 806—809.
14. Бурцева Е. И., Потравный И. М., Гассий В. В. и др. Экономика традиционного природопользования: взаимодействие коренных народов Севера и бизнеса в российской Арктике / Под общ. ред. Е. И. Бурцевой и И. М. Потравного. — М.: Экономика, 2019. — 319 с.
15. Кряжков В. А., Гарипов Р. Ш. Конвенция МОТ и российское законодательство о коренных малочисленных народах // Государство и право. — 2019. — № 9. — С. 52—64. — DOI: 10.31857/S013207690006730-5.
16. Слепцов А. Н. Вопросы нормативного закрепления этнологической экспертизы в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера на примере Якутии // Юрист. — 2017. — № 19. — С. 42—46.
17. Потравный И. М., Гассий В. В., Тамбовцева Т. Т. Этнологическая экспертиза как инструмент согласования интересов целевых групп в сфере традиционного природопользования // Экономика природопользования. — 2016. — № 3. — С. 80—92.
18. Войкина Е. А., Потравный И. М. Зеленая занятость и рынок труда в условиях формирования экологически ориентированной экономики // Вестн. С.-Петерб. ун-та. Экономика. — 2018. — Т. 34, вып. 2. — С. 217—240. — DOI: 10.21638/11701/spbu05.2018.202217.